每年入冬(dong)，我國多省(sheng)市天然氣(qi)都會“告急”，選(xuan)擇何種方(fang)式推(tui)進清潔供(gong)暖來平衡(heng)民生保障和清潔空氣(qi)成為各方(fang)關注(zhu)的焦點(dian)。在(zai)“煤改(gai)氣(qi)”告一段落的新疆，學校、火車站等人流密(mi)集(ji)的公共區(qu)域(yu)正全面推(tui)進電供(gong)暖。由于(yu)新疆電力(li)供(gong)遠大于(yu)求，因此電供(gong)暖推(tui)廣還有較(jiao)大空間，在(zai)新的專門電供(gong)暖價格出臺不久之際(ji)，新疆各方(fang)需(xu)從多方(fang)面優化完善這(zhe)一新的供(gong)暖模式。
以電代煤促環保(bao)
2020年1月下(xia)旬，烏魯木齊氣(qi)溫接近零下(xia)20℃，但43萬平方米的(de)高(gao)鐵新客站內(nei)(nei)溫暖如春，給(gei)這一區域供(gong)熱(re)的(de)是6臺8兆瓦(wa)的(de)電鍋(guo)爐(lu)。在(zai)地下(xia)電鍋(guo)爐(lu)房內(nei)(nei)，絲毫未見(jian)傳統鍋(guo)爐(lu)房的(de)煤渣，甚至還有一間咖啡屋。電鍋(guo)爐(lu)下(xia)方有大型的(de)蓄熱(re)裝置，可(ke)以讓電鍋(guo)爐(lu)在(zai)夜(ye)間使用低(di)谷(gu)時(shi)段的(de)最低(di)電價，進而全(quan)天候供(gong)熱(re)。
距烏(wu)魯木齊高鐵站約1500公里外的(de)喀(ka)什市乃則爾巴格(ge)鎮10村(cun)雙語幼(you)兒(er)(er)園(yuan)，房(fang)間溫(wen)度計(ji)顯示(shi)24℃，孩子們脫掉(diao)外套，和老師們學(xue)國語。幼(you)兒(er)(er)園(yuan)園(yuan)長姑麗吉米拉·艾(ai)爾肯(ken)介紹，幼(you)兒(er)(er)園(yuan)今(jin)年使用了(le)電供暖(nuan)，再也不用擔(dan)心煤煙(yan)帶來的(de)安全問題，可以把更多(duo)精(jing)力放(fang)在教學(xue)上(shang)。
國網新疆(jiang)電(dian)力(li)有(you)限公(gong)司最新統計，新疆(jiang)累(lei)計推廣集(ji)中電(dian)供暖(nuan)面積(ji)達(da)到370萬(wan)平(ping)方米，其中風(feng)電(dian)清潔供暖(nuan)試點113.6萬(wan)平(ping)方米，累(lei)計實施分散(san)式(shi)電(dian)供暖(nuan)供熱(re)面積(ji)352萬(wan)平(ping)方米。
受益于(yu)(yu)電供暖(nuan)(nuan)，新(xin)疆在上(shang)一個供暖(nuan)(nuan)季累計減少散燒煤消耗13.6萬噸(dun)(dun)。按照每節火車載煤60噸(dun)(dun)計算，這些煤可裝2267節、55公里長的火車，相當于(yu)(yu)減排二氧化碳(tan)、二氧化硫、氮氧化物、粉塵分別(bie)約(yue)34萬噸(dun)(dun)、1萬噸(dun)(dun)、0.5萬噸(dun)(dun)、9.27萬噸(dun)(dun)。
長效(xiao)價格機制“保駕護航(hang)”
烏(wu)魯木齊高(gao)(gao)鐵(tie)樞紐綜合開發建設投資有限公(gong)司(si)副總經理張培勇介紹，根據一份2016年(nian)擬定的“四方協(xie)議”，高(gao)(gao)鐵(tie)供(gong)熱(re)站(zhan)(zhan)以0.313元/千瓦時從(cong)電(dian)(dian)(dian)網(wang)買電(dian)(dian)(dian)，而給(gei)高(gao)(gao)鐵(tie)站(zhan)(zhan)定向(xiang)供(gong)電(dian)(dian)(dian)的華電(dian)(dian)(dian)、三峽、魯能(neng)新能(neng)源給(gei)高(gao)(gao)鐵(tie)供(gong)熱(re)站(zhan)(zhan)每度電(dian)(dian)(dian)返還0.3元，以此增加發電(dian)(dian)(dian)時間來得到(dao)風電(dian)(dian)(dian)補(bu)貼資金。一位風電(dian)(dian)(dian)企業人士表(biao)示，在棄風率居(ju)高(gao)(gao)不下(xia)的情況(kuang)下(xia)，這(zhe)份協(xie)議可(ke)以為企業減少損失。
記者調研發現，這(zhe)份(fen)“四方協(xie)議(yi)(yi)”在(zai)這(zhe)個供暖季已無(wu)法推廣(guang)。因為根據(ju)協(xie)議(yi)(yi)，高鐵供熱站的(de)超低電(dian)(dian)價成本(ben)，絕(jue)大部分由風(feng)電(dian)(dian)企(qi)業來(lai)承(cheng)擔。在(zai)新疆(jiang)棄風(feng)率下降、國家補貼風(feng)電(dian)(dian)資金降低的(de)背景下，“四方協(xie)議(yi)(yi)”吸(xi)引不了更多的(de)風(feng)電(dian)(dian)企(qi)業。
為(wei)此(ci)，本(ben)次供(gong)暖季開始不久，新(xin)疆多部門聯合出臺了電供(gong)暖輸(shu)配電價(jia)(jia)的通知（試行(xing)），明確新(xin)疆通過建立電供(gong)暖電力市場競價(jia)(jia)采購機制，即直接交(jiao)易模式，來降(jiang)低供(gong)暖用電成本(ben)。具(ju)體來說(shuo)，分散式電供(gong)暖直接交(jiao)易輸(shu)配電價(jia)(jia)平段(duan)(duan)為(wei)0.224元/千(qian)(qian)瓦(wa)時，谷(gu)段(duan)(duan)為(wei)0.112元/千(qian)(qian)瓦(wa)時；集中式電供(gong)暖直接交(jiao)易輸(shu)配電價(jia)(jia)平段(duan)(duan)為(wei)0.18元/千(qian)(qian)瓦(wa)時，谷(gu)段(duan)(duan)為(wei)0.09元/千(qian)(qian)瓦(wa)時。
去年末，自(zi)治區相(xiang)(xiang)(xiang)關部(bu)門又出(chu)臺相(xiang)(xiang)(xiang)關文件，規定電(dian)供(gong)暖上(shang)網交(jiao)易(yi)(yi)電(dian)價原則上(shang)不超(chao)過0.04元。烏魯(lu)木齊(qi)供(gong)電(dian)公司(si)營銷部(bu)副(fu)主任趙許(xu)許(xu)說，今后(hou)新疆(jiang)電(dian)供(gong)暖到戶電(dian)價由上(shang)網交(jiao)易(yi)(yi)電(dian)價、相(xiang)(xiang)(xiang)應時段輸配電(dian)價和政府性基金構成(cheng)，理論(lun)上(shang)用電(dian)可低至0.135元/千瓦時。由于風電(dian)企(qi)(qi)業(ye)相(xiang)(xiang)(xiang)較火(huo)電(dian)企(qi)(qi)業(ye)可以(yi)提出(chu)更(geng)低的(de)上(shang)網交(jiao)易(yi)(yi)電(dian)價，因此電(dian)供(gong)暖前期直接交(jiao)易(yi)(yi)的(de)主體(ti)是(shi)風電(dian)企(qi)(qi)業(ye)，后(hou)期將陸續面(mian)向火(huo)電(dian)廠。
此前，新(xin)疆沒有實行“四方協(xie)議”的分(fen)散(san)式電(dian)供(gong)暖(nuan)，電(dian)價(jia)為(wei)0.395元/千(qian)瓦時。也就是說，今后新(xin)疆分(fen)散(san)式電(dian)供(gong)暖(nuan)，成本將下(xia)降至少一(yi)倍。目前，新(xin)的長(chang)效價(jia)格機(ji)制還未實行，預計本供(gong)暖(nuan)季后期試行。趙(zhao)許許認為(wei)，長(chang)效價(jia)格機(ji)制將為(wei)新(xin)疆大規模推行電(dian)供(gong)暖(nuan)打下(xia)基礎(chu)。
最新(xin)數據顯示，新(xin)疆電力總裝(zhuang)(zhuang)機超過(guo)8000萬(wan)千瓦，其中新(xin)能源(yuan)裝(zhuang)(zhuang)機超過(guo)2700萬(wan)千瓦，新(xin)能源(yuan)裝(zhuang)(zhuang)機總量(liang)和占比均居全國前列。然而，受經(jing)濟增速(su)放緩(huan)影響，疆內外電力需求增長緩(huan)慢，新(xin)疆電力供遠(yuan)大于求。
因此，電供暖(nuan)一方面緩解了(le)新(xin)疆棄風和電力(li)產能(neng)過剩難題(ti)，另一方面減少社會(hui)對天然氣的依賴程(cheng)度。
業內人士建言(yan)，首先(xian)要多方面(mian)科學規(gui)劃，在土地(di)審(shen)批上給予有風電供暖配套的項目優先(xian)批復；針對老舊建筑(zhu)，采用氣(qi)電互(hu)補模式(shi)；針對新(xin)建筑(zhu)，特別是公(gong)共(gong)建筑(zhu)，全部納(na)入電供暖推廣范疇，明確電供暖作(zuo)為(wei)配套設施進(jin)行建設。
其次，電力調度系統(tong)要升(sheng)級(ji)，打造“綠色(se)能源蓄水池”。可把參與(yu)這一項目的風電場(chang)(chang)和電鍋爐(lu)供(gong)熱站(zhan)放入(ru)一個(ge)“大池子”中，集(ji)中調度，推行市場(chang)(chang)化交易(yi)，而不(bu)局限于風電場(chang)(chang)捆綁當地供(gong)熱站(zhan)。
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