全國(guo)政協常委(wei)、全國(guo)工商聯副(fu)主(zhu)席南(nan)存輝：建議用BOO等(deng)模式推進“煤改電”。
清潔供暖是(shi)打贏“污染防(fang)治攻(gong)堅戰(zhan)”的(de)重要舉措之一。全(quan)(quan)國政協常(chang)委、全(quan)(quan)國工商聯副主席南(nan)存輝建議，通過BOO、BOT、PPP、EMC等多種商業模(mo)式，建立“政府(fu)指導+市(shi)場導向”的(de)“煤改電、煤改氣”社會化運(yun)行機制。
南(nan)存輝對目前“煤改電、煤改氣(qi)”現(xian)狀(zhuang)進行(xing)了調研，發現(xian)存在以下問(wen)(wen)題(ti)：一是設(she)(she)施建設(she)(she)對資(zi)金需(xu)求量(liang)大，回收周期長，煤改清潔能源的(de)費(fei)用(yong)主要靠(kao)政府投(tou)入或者(zhe)居(ju)民自籌，推(tui)(tui)進較慢，缺乏(fa)系統性的(de)支(zhi)持政策，不(bu)能有(you)效激發市場(chang)力量(liang)參與；二是專項補貼(tie)資(zi)金有(you)限，補貼(tie)不(bu)到位、不(bu)及時，個別地方幾千元的(de)補貼(tie)還要分10年支(zhi)付，導(dao)致(zhi)推(tui)(tui)廣受(shou)阻；三是政府采購選擇品(pin)牌質(zhi)量(liang)標準(zhun)不(bu)明確，導(dao)致(zhi)產品(pin)質(zhi)量(liang)參差不(bu)齊、使用(yong)能耗成本過高等(deng)問(wen)(wen)題(ti)突出。
對此，南存輝建議，建立“政府指導+市(shi)場(chang)導向”的(de)“煤改電、煤改氣”社會化(hua)運行(xing)(xing)機制(zhi)。在城市(shi)供(gong)熱骨干(gan)網以公有(you)制(zhi)、混合式(shi)為(wei)主(zhu)體的(de)布(bu)局下，鼓勵(li)中(zhong)、大型供(gong)熱項目采用市(shi)場(chang)化(hua)手段，積極吸引社會資本及具有(you)技術(shu)、資金、服(fu)務等(deng)優(you)勢的(de)實力(li)企業進入這個行(xing)(xing)業，提供(gong)BOT、BOO、PPP、EMC等(deng)多(duo)種商業模(mo)式(shi)，打造多(duo)種主(zhu)體經(jing)營形式(shi)的(de)供(gong)暖(nuan)體制(zhi)，保證項目改造的(de)快速建設及長期穩定運行(xing)(xing)。
同時，鼓勵開展“綠(lv)色高效清(qing)潔能源(yuan)項(xiang)(xiang)目”的(de)申報(bao)(bao)及補貼制度。南(nan)存輝建議，有關(guan)部門盡(jin)快構建綠(lv)色高效清(qing)潔能源(yuan)相(xiang)關(guan)設備標準體系(xi)，建立傾(qing)向綠(lv)色用能、低能耗高COP綜(zong)合(he)比(bi)值(zhi)的(de)“綠(lv)色高效清(qing)潔能源(yuan)項(xiang)(xiang)目”的(de)申報(bao)(bao)及補貼制度，確保(bao)以(yi)地源(yuan)熱(re)泵、水源(yuan)熱(re)泵、空(kong)氣源(yuan)熱(re)泵、“光(guang)伏+熱(re)泵”集(ji)成(cheng)系(xi)統為(wei)代表的(de)分布(bu)式社區(qu)集(ji)中(zhong)(zhong)供暖(nuan)項(xiang)(xiang)目，優(you)先納入(ru)到補貼目錄中(zhong)(zhong)，將(jiang)專項(xiang)(xiang)補貼直接(jie)補貼給投資企業(ye)，進(jin)一步提高供暖(nuan)設備企業(ye)、供熱(re)企業(ye)的(de)參與度，助力打贏藍天(tian)保(bao)衛(wei)戰。
供(gong)(gong)能具(ju)有(you)較強的(de)公益性(xing)服務特(te)征，南存輝建議，政府在營業稅(shui)(shui)和(he)所(suo)得(de)稅(shui)(shui)等主要(yao)稅(shui)(shui)種(zhong)上給予減免優(you)惠(hui)，降低清潔供(gong)(gong)暖項目的(de)非技術性(xing)成本(ben)支出；出臺長期穩定和(he)持(chi)續的(de)供(gong)(gong)暖專用運行電價(jia)補貼政策，為供(gong)(gong)暖保障企業經(jing)營減負，創造穩定的(de)投資預(yu)期。
“建(jian)(jian)議出臺相(xiang)(xiang)關(guan)政策，引導(dao)部分(fen)南方(fang)地區(qu)城市(shi)試點(dian)推行(xing)清(qing)潔集中供(gong)暖(nuan)，特別是新建(jian)(jian)的(de)公(gong)建(jian)(jian)單位和(he)大(da)(da)型公(gong)共設施、高檔居(ju)民社區(qu)和(he)工業園區(qu)優(you)先(xian)推行(xing)。在(zai)有條件的(de)集中連片(pian)城鎮(zhen)，鼓(gu)勵優(you)先(xian)推行(xing)分(fen)布式集中供(gong)熱(re)項目。”南存輝(hui)認(ren)為(wei)，相(xiang)(xiang)對(dui)于分(fen)戶(hu)式的(de)家庭供(gong)暖(nuan)，集中供(gong)暖(nuan)具有綜合投資成本較低、大(da)(da)幅(fu)節約(yue)能源資源、使用方(fang)便、由專人維護值守(shou)管理(li)、大(da)(da)幅(fu)降低各(ge)類供(gong)熱(re)導(dao)致的(de)安全事(shi)故率等優(you)勢，可(ke)大(da)(da)幅(fu)提高居(ju)民的(de)幸福(fu)感。
專注新疆節能煤改電——電采暖項目BOO投資、營運商
公司地址：新疆(jiang)，昌吉(ji)州阜康市，康寧路金融大廈2層
咨詢電話：13808069599、13880869997
官方網站：shqqjr88.cn